O projektu

PROJEKT VEPAR

Projekt unaprjeđenja negrađevinskih mjera upravljanja rizicima od poplava u Republici Hrvatskoj VEPAR (vodno ekološko praćenje, analize i rješenja) usmjeren je na provedbu mjera za unaprjeđenje upravljanja rizicima od poplava, a sufinancira se EU sredstvima Europskog fonda za regionalni razvoj (EFRR) kroz Operativni program „Konkurentnost i kohezija 2014.-2020. (OPKK 2014-2020), a u okviru Prioritetne osi 5 Klimatske promjene i upravljanje rizicima, Investicijskog prioriteta 5b- Promicanje ulaganja koja se odnose na posebne rizike, osiguranje otpornosti na katastrofe i razvoj sustava za upravljanje katastrofama, te Specifičnog cilja5b1 Jačanje sustava upravljanja katastrofama.

Projekt provode Hrvatske vode, kao Prijavitelj i Korisnik Projekta i Državni hidrometeorološki zavod, kao Partner Projekta. Ukupna vrijednost ulaganja kroz projekt iznosi 250.100.545,00kn (s PDV-om), pri čemu je 212.585.463,25 kn (s PDV-om) što je 80% vrijednosti projekta financira iz EU sredstava, a preostali iznos od 37.515.081,75 kn (s PDV-om) osiguravaju projektni partneri vlastitim sredstvima. Razdoblje provedbe projekta je 01.08.2014.-31.08.2023.g.

CILJ PROJEKTA

Projekt ima za cilj uspostavu unaprjeđenog upravljanja rizicima od poplava na cjelokupnom teritoriju Republike Hrvatske, primjenom negrađevinskih mjera koje trebaju rezultirati smanjenju rizika od poplava, kroz unaprjeđenja u praćenju, analizama i iznalaženju optimalnih rješenja za integralno i održivo upravljanje vodama, vodnim okolišem i rizicima od poplava u RH.

LOKACIJE PROJEKTA

Projekt VEPAR se provodi na cijelom području RH, odnosno obuhvaća provedbu negrađevinskim mjera smanjenja rizika od poplava na slivnim vodnim područjima u svih 14 županija NUTS2 REGIJE - Kontinentalne Hrvatske i 7 županija NUTS2 REGIJE – Jadranske Hrvatske, pri čemu je udjel provedbe projekta u pojedinoj županiji - 4,76%.

AKTIVNOSTI I ELEMENTI / POTPROJEKTI PROJEKTA

Provedbom Projekta osiguravaju se i sistematiziraju nedostajući hidrološki i morfološki podaci o slivovima, vodotocima, regulacijskim i zaštitnim vodnim građevinama, modernizira se i dograđuje mreža hidroloških mjernih postaja, poboljšavaju prognostički modeli, te se primjenom noveliranih podataka izrađuju tehnička i studijska dokumentacija za upravljanja rizicima od poplava. Projektom se osigurava i nabavlja i potrebna oprema, za pravovremeno i učinkovito djelovanje pri primjeni aktivnih mjera obrane od poplava. O aktivnostima projekta, kao i upravljanju rizicima od poplava, kroz razna planirana događanja educira se i informira javnost. Projektom se provode i druge povezane aktivnosti koje će doprinijeti unaprjeđenju vodno-ekološkog praćenja, analiza i rješenja u cilju smanjenja rizika od poplava na vodnim područjima Republike Hrvatske.

Planirane negrađevinske mjere projekta VEPAR, provode se kroz slijedeće elemente projekta:

OČEKIVANI REZULTATI PROJEKTA

Projekt VEPAR predstavlja „kratkoročnu“ komponentu Programa upravljanja rizicima od poplava u RH (do 2023. godine), čiji je koncept zasnovan na Strategiji upravljanja vodama i Planu upravljanja rizicima od poplava. Provedbom negrađevinskih mjera kroz projekt VEPAR očekuje se postizanje smanjenog rizika od poplava u RH za 7% u odnosu na postojeće stanje.

Partneri projekta

  • Hrvatske vode su pravna osoba za upravljanje vodama, tj. nositelj su pripreme i izrade nacrta planskih dokumenata za upravljanje vodama, kao što su Strategija upravljanja vodama, prijedlog Plana upravljanja vodnim područjima, prijedlog Plana upravljanja rizicima od poplava, prijedlog Višegodišnjih programa gradnje, te donositelj detaljnih planova i programa uz planove upravljanja vodnim područjem, karata rizika od poplava i karata opasnosti od poplava; nositelj pripreme prijedloga financijskog plana i donositelj Plana upravljanja vodama.

    U poslovima uređenja voda i zaštiti od štetnog djelovanja voda – provode praćenje i utvrđivanje hidroloških prilika (uključujući motrenje, prikupljanje, kontrolu, obradu, čuvanje i objavu hidroloških podataka, analizu hidrološkog režima, prognozu hidroloških ekstremnih pojava, poplava i suša), procjenu poplavnih rizika, praćenje stanja vodotoka i stanja regulacijskih i zaštitnih vodnih građevina; obavljaju investitorske poslove u gradnji i održavanju regulacijskih i zaštitnih vodnih građevina; upravljaju projektima gradnje regulacijsko-zaštitnih vodnih građevina; vrše nadzor nad građenjem i održavanjem regulacijskih i zaštitnih vodnih građevina; upravljaju poplavnim rizicima; rukovode provedbom preventivne, redovite i izvanredne obrane od poplava.

    U provedbi projekta VEPAR, Hrvatske vode su Korisnik Projekta, odnosno Naručitelj provedbe projektnih aktivnosti.

    Hrvatske vode su Pravna osoba za upravljanje vodama u Republici Hrvatskoj osnovane Zakonom o vodama (NN 66/2019). Sukladno nacionalnom zakonodavstvu djelatnost Hrvatskih voda obuhvaća slijedeće poslove

    • u izradi planskih dokumenata za upravljanje vodama – priprema nacrta prijedloga Strategije upravljanja vodama, priprema nacrta prijedloga Plana upravljanja vodnim područjima, priprema nacrta prijedloga višegodišnjih programa gradnje, donošenje detaljnih planova i programa uz planove upravljanja vodnim područjem; priprema prijedloga financijskog plana i donošenje Plana upravljanja vodama
    • u studijskim i analitičkim poslovima – priprema stručnih podloga za izradu propisa u području vodnoga gospodarstva, izrada projektnih zadataka, koncepcijskih rješenja, studija i investicijskih programa i revizija projektne dokumentacije, osim kontrole glavnih projekata u smislu propisa o prostornom uređenju i gradnji
    • u uređenju voda i zaštiti od štetnog djelovanja voda – praćenje i utvrđivanje hidroloških prilika (uključujući motrenje, prikupljanje, kontrolu, obradu, čuvanje i objavu hidroloških podataka, analizu hidrološkog režima, prognozu hidroloških ekstremnih pojava, poplava i suša), procjena poplavnih rizika, praćenje stanja vodotoka i stanja regulacijskih i zaštitnih vodnih građevina; investitorski poslovi u gradnji i održavanju regulacijskih i zaštitnih vodnih građevina; upravljanje projektima gradnje regulacijsko-zaštitnih vodnih građevina; nadzor nad građenjem i održavanjem regulacijskih i zaštitnih vodnih građevina; upravljanje poplavnim rizicima; rukovođenje i nadzor te provedba preventivne, redovite i izvanredne obrane od poplava
    • u melioracijskoj odvodnji – investitorski poslovi u gradnji i održavanju građevina za osnovnu melioracijsku odvodnju; upravljanje projektima gradnje građevina za osnovnu melioracijsku odvodnju; nadzor nad građenjem i održavanjem građevina za osnovnu melioracijsku odvodnju
    • u korištenju voda – utvrđivanje zaliha voda, skrb o strateškim zalihama voda, vodoistražni radovi, davanje mišljenja na opće akte koje na temelju ovoga Zakona donose jedinice lokalne samouprave i/ili jedinice regionalne (područne) samouprave; poduzimanje drugih mjera za namjensko i racionalno korištenje voda; sufinanciranje gradnje građevina za javnu vodoopskrbu i nadzor nad namjenskim trošenjem sredstava u gradnji
    • u zaštiti voda – upravljanje kakvoćom voda, primjena i nadzor nad primjenom drugih obveznika primjene mjera iz Državnoga plana mjera za slučaj izvanrednih i iznenadnih onečišćenja voda, davanje mišljenja, a iznimno i suglasnosti, na opće akte koje na temelju ovoga Zakona donose jedinice lokalne samouprave i/ili jedinice regionalne (područne) samouprave, sufinanciranje gradnje građevina za javnu odvodnju otpadnih voda i nadzor nad namjenskim trošenjem sredstava u gradnji
    • u navodnjavanju – upravljanje projektima gradnje građevina za navodnjavanje u vlasništvu jedinica područne (regionalne) samouprave sukladno nacionalnim programima i projektima; sufinanciranje gradnje građevina za navodnjavanje u vlasništvu jedinica područne (regionalne) samouprave
    • upravljanje javnim vodnim dobrom
    • vođenje vodne dokumentacije i jedinstvenoga informacijskog sustava voda te izdavanje vodopravnih akata u skladu s ovim Zakonom
    • stručni poslovi u vezi s davanjem koncesija za gospodarsko korištenje voda
    • stručni nadzor nad provođenjem uvjeta iz vodopravnih akata i koncesijskih uvjeta (vodni nadzor)
    • obračun i naplata naknada za koncesije za gospodarsko korištenje voda
    • obračun i naplata vodnih naknada u skladu sa zakonom kojim se uređuje financiranje vodnoga gospodarstva
    • upravljanje posebnim projektima određenih zakonodavnim okvirima i
    • drugi poslovi stavljeni u nadležnost sukladno zakonskim osnovama

  • Državni hidrometeorološki zavod (DHMZ) – državna institucija odgovorna za motrenje hidroloških i meteoroloških pojava, mjerenje protoka velikih voda, izradu meteoroloških i hidroloških prognoza te za izdavanje upozorenja na opasne vremenske pojave, sudjeluje u provedbi važnih mjera obrane od poplava odnosno upravljanja rizicima od poplava, također u skladu sa svojim obvezama, odgovornostima i financijskim mogućnostima.

    Državni hidrometeorološki zavod (DHMZ) je partner u Projektu VEPAR, u te skladu sa svojim nadležnostima provodi projektne aktivnosti.

    Državni hidrometeorološki zavod (DHMZ) je državna upravna organizacija koja pod tim imenom djeluje od 1991. godine kao slijednik Republičkog hidrometeorološkog zavoda – RHMZ-a koji je do 1956. godine nosio naziv Hidrometeorološki zavod SR Hrvatske, a osnovan je 1947. kao Uprava hidrometeorološke službe NR Hrvatske. DHMZ je kao nacionalna meteorološka i hidrološka služba dio svjetske mreže nacionalnih meteoroloških i hidroloških službi pod okriljem Svjetske meteorološke organizacije. DHMZ podržava održivi i gospodarski razvoj države te zaštitu života, dobara i okoliša informacijama o vremenu, klimi, klimatskim varijacijama i promjenama, vodama i zraku te upozorenjima na opasne vremenske, hidrološke i ekološke pojave i klimatske ekstreme u cilju ublažavanja njihovih posljedica suglasno preporukama Svjetske meteorološke organizacije i direktivama Europske unije.

    DHMZ upravlja meteorološkom i hidrološkom infrastrukturom te infrastrukturom za motrenje kvalitete zraka te nacionalnim arhivom meteoroloških, hidroloških i njima srodnih podataka.

    U području hidrologije DHMZ je pravna osoba za prikupljanje, kontrolu kvalitete, provjeru, potvrdu točnosti i razmjenu hidroloških podataka te hidrološke prognoze.

    Sve navedene aktivnosti sukladne su hrvatskim zakonima i propisima (zakon o vodama, Zakon o hidrometeorološkoj djelatnosti).

    DHMZ pruža usluge građanima i državi kroz svoje djelatnosti:

    • Izgradnja infrastrukture i mjernih sustava te planiranje i održavanje za sve vrste meteoroloških i hidroloških postaja te postaja za mjerenje kvalitete zraka
    • Izgradnja i održavanje baza podataka (meteoroloških, hidroloških i kvalitete zraka)
    • Proizvodnja informacija te usluživanje korisnika informacijama iz područja meteorologije, hidrologije i kvalitete zraka (upozorenja, analize, prognoze, studije, elaborati) primjenom znanstvenih metoda uz pomoć snažnih računala i sofisticiranih softvera – numeričkih modela
    • Primijenjeno znanstveno istraživanje i razvoj metoda za povećanje kvalitete informacija koje DHMZ nudi korisnicima
    • Obrana od tuče (operativna provedba)
    • Umjeravanje meteoroloških instrumenata i instrumenata za mjerenje kvalitete zraka.

Projekt je sufinancirala Europska unija iz Europskog fonda za regionalni razvoj